Введение
В современный период российское законодательство характеризуется высокими темпами своего развития. В стране принято и действует большое число нормативных правовых актов, многие из которых противоречат друг другу, имеют внутренние несоответствия и несогласованности. В этой связи, все более значимой становится проблема разрешения правовых коллизий.
Из-за сложности процесса правотворчества несоответствия между правовыми нормами существуют в любых системах права. Особенностью федеративных государств является наличие двух уровней законодательства - Федерации и субъектов. После 1993 года в субъектах РФ активно используется предоставленное Конституцией России право создавать собственное законодательство, регулирующее предметы совместного и исключительного ведения субъектов РФ. На сегодняшний день существует немало противоречий во взаимодействии органов государственной власти Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления. При осуществлении государственной власти как законодательными, так и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации нередко допускаются нарушения федерального законодательства, акты, принимаемые на уровне субъектов Российской Федерации, не свободны как от незначительных юридических ошибок, так и от серьезных просчетов, имеющих принципиальный (концептуальный) характер.
Конституции и уставы субъектов РФ в некоторых случаях противоречат Конституции России, федеральным законам и иным федеральным нормативным актам, а также нормы различных региональных правовых актов не соответствуют друг другу.
Актуальность курсовой работы обусловлена прежде всего тем, что сколь совершенной ни была бы система конституционного права, в какой бы мере ни обеспечивались единство и взаимосвязь ее элементов, она не может предотвратить противоречий между нормами, называемых коллизиями в праве. Эти коллизии могут порождать конфликты и конституционные кризисы, что, конечно, крайне нежелательно для любой власти. Пытаться предотвратить все коллизии — это все равно, что остановить жизнь, но определить пути их мирного преодоления на перспективу — важная задача науки и практики конституционного права.
На основе изложенного сформулирована цель работы – изучить и проанализировать коллизии в конституционном праве, а также механизм их разрешения. Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:
* раскрыть понятие и проанализировать причины возникновения коллизий;
* изучить коллизионные нормы, а также рассмотреть федеральное коллизионное право;
* рассмотреть механизм разрешения коллизий в конституционном праве.
Методологическую основу исследования составляют общенаучные методы познания: диалектический, логический, изучения документов, метод системного подхода.
В процессе подготовки работы была проработана юридическая литература, изучены специальные монографические работы, относящиеся к теме исследования, статьи в периодической юридической печати таких авторов, как Стародубцева И.А. , Баглай М.В., Курбатов А.Я. и др.
Структура работы обусловлена целями и задачами курсовой и составляет введение, две главы, охватывающие пять параграфов, заключение и список использованных источников. В первой главе рассматриваются понятие, виды и причины возникновения коллизий, коллизионные нормы, а также федеральное коллизионное право. Вторая глава повествует о порядке и общеправовых принципах разрешения коллизий. В заключении приведены основные выводы, сделанные в результате проделанной работы.
Список использованных источников:
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993. с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6 – ФКЗ, от 30.12.2008 №7 – ФКЗ) // Рос. газ. – 2009 – 21 янв.
2. Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого Автономного округа: федеральный конституционный закон от 25.03.2004 № 1-ФКЗ изм. и доп. от 30.06.2005 // CЗ РФ. 2004. №13. Ст.1110.
3. О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания: федеральный закон от 14.06.1994 № 5-ФЗ с изм. и доп. от 22.10.1999 // СЗ РФ. 20.06.1994. №8. Ст. 801.
1. Авакьян, С.А. Пробелы и дефекты в конституционном праве и пути их устранения / С.А. Авакьян // Конституционное и муниципальное право. - 2007. - № 8. – С. 65-67.
2. Баглай, М.В. Конституционное право России: Учебник / М.В. Баглай. – 2-е изд., изм. и доп. – М.: НОРМА-ИНФРА, 2005.- 756с.
3. Гончаров, М.В. Конституционное право Российской Федерации: теоретические основы, правовое регулирование, судебная практика / М.В. Гончаров. – Екатеринбург, 2007.-453с.
4. Денисенко, В.В. Коллизии правовых актов и способы их разрешения (теоретико-правовой аспект): Монография. / В.В. Денисенко. - Воронеж: Воронеж. гос. ун-т. - 2005. – 192с.
5. Добрынин, Н.М. Конституционное (государственное) право Российской Федерации / Н.М. Добрынин. – Новосибирск: Наука, 2007.-674с.
6. Зиновьев, А.А. Конституционное право России: проблемы теории и практики / А.А. Зиновьев. – СПб.: Герда, 2009.-411с.
7. Кокотов, А.Н. Конституционное право России: Учебник / А.Н. Кокотов, М.И. Кукушкин. – М.: НОРМА, 2007.-734с.
8. Комментарий к Конституции Российской Федерации (постатейный) / под.ред. Ю.А. Дмитриева. – М.: Юстицинформ, 2009. – 855с.
9. Конституционное право России: Учебник / А.И Александров, А.В.Зиновьев, В.П. Сальников и др. – М.: ЦОКР МВД России, 2008.-632с.
10. Кокотов, А.Н. Конституционное право России: Учебник / А.Н. Кокотов, М.И.Кукушкин. – М.: НОРМА, 2007. – 759с.
11. Конюхова, И.А. Конституционное право Российской Федерации: Курс лекций / И.А. Конюхова. – М.: «Экзамен», 2009.-436с.
12. Курбатов, А.Я. Порядок разрешения коллизий в российском праве / А.В. Курбатов // Конституционное и муниципальное право. – 2009. - №9. – С. 23-26.
13. Лазарев, Л.В. Правовые позиции Конституционного Суда России / Л.В. Лазарев // Российская юстиция. – 2008. - №5. – С. 38-43.
14. Лучин, В.О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации. / В.О. Лучин. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006. – 476с.
15. Мазутов, Н.И. Коллизии в праве: причины, виды и способы разрешения / Н.И. Мазутов // Правоведение. — 2010 .— № 5 .— С.225-244.
16. Марченко, М.Н. Коллизионное право: комплексный анализ и концепция / М.Н Марченко // Журнал российского права. - 2006.- №10. - С. 194-198.
17. Овсепян Ж.И. Пробелы и дефекты как категории конституционного права / Ж.И. Овсепян // Конституционное и муниципальное право. - 2007. - № 15. – С. 45-47.
18. Пресняков, М.В. Коллизия конституционных прав: проблема обеспечения справедливого баланса / М.В. Пресняков // Конституционное и муниципальное право. – 2008.- №20. – С. 50-59.
19. Стародубцева, И.А. Влияние коллизий в сфере регулирования органов государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления на правовую систему России / И.А. Стародубцева // Государственная власть и местное самоуправление. – 2010. - №11. – С. 32-36.
20. Стародубцева, И.А. Конституционный принцип приоритета прав и свобод человека: коллизии в реализации / И.А. Стародубцева // Российская юстиция. – 2010. - №8. – С. 27-31.
21. Таева, Н.Е. Коллизионные нормы в конституционном праве России / Н.Е. Таева // Конституционное и муниципальное право. – 2007. - №15. – С. 45-48.
22. Тилле А.А. Время, пространство, закон. Действие советского закона во времени и пространстве. / А.А. Тилле. – М., 1965. – С. 203.
23. Тихомиров, Ю.А. Коллизионное право. / Ю.А. Тихомиров - М., 2000. – 561с.
24. Червонюк, В.И. Конституционное право России: Учебное пособие. / В. И. Червонюк – М.: Инфра-М., 2004. – 344с.
25. Чиркин, В.Е. Фундаментальное исследование современного конституционного права / В.Е. Чиркин // Законодательство и экономика. – 2006. - № 2. – С. 34-40.
________________
[1] Добрынин, Н.М. Конституционное (государственное) право Российской Федерации / Н.М. Добрынин. – Новосибирск: Наука, 2007.-С. 167-168.
[2] Зиновьев, А.А. Конституционное право России: проблемы теории и практики / А.А. Зиновьев. – СПб.: Герда, 2009.-С. 231-240.
[3] Курбатов, А.Я. Порядок разрешения коллизий в российском праве / А.Я. Курбатов // Конституционное и муниципальное право. – 2009. - №9. – С. 23.
[4] Ануфриева, Л.П. Международное частное право. / Л.П. Ануфриева. - М., - 2008. - С. 169.
[5] Тихомиров, Ю.А. Коллизионное право / Ю.А. Тихомиров. - М., 2000. -С. 50 - 51.
[6] Власенко, Н.А. Коллизионные нормы в советском праве / Н.А. Власенко. - Иркутск, 2008.- С. 36 - 37.
[7] Лунц, Л.А. Курс международного частного права / Л.А. Лунц. - М., 2002. -С. 156 - 157.
[8] Конституционное право России: Учебник / Е.И. Козлова, О.Е. Кутафин. - М.: Юристъ, 2004. - С. 153.
[9] Таева, Н.Е. Коллизионные нормы в конституционном праве России / Н.Е. Таева // Конституционное и муниципальное право. – 2007. - №15. – С. 45-48.
[10] Конституционное право России: Учебник / А.Н. Кокотов, М.И.Кукушкин. – М.: НОРМА, 2007. – С. 171-172.
[11] Тилле А.А. Время, пространство, закон. Действие советского закона во времени и пространстве. / А.А. Тилле. – М., 1965. – С. 30.
[12] Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа: федеральный конституционный закон от 25 марта 2004 №1-ФКЗ // СЗ РФ. - 2004. - №13.
[13] Власенко, Н.А. Коллизионные нормы в советском праве / Н.А. Власенко. - Иркутск, 2008.- С. 36 - 37.
[14] Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993. с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6 – ФКЗ, от 30.12.2008 №7 – ФКЗ) // Рос. газ. – 2009 – 21 янв.
[15] Стародубцева, И.А. Конституционный принцип приоритета прав и свобод человека: коллизии в реализации // Российская юстиция. – 2010. - №8. – С. 27-31.
[16] Лазарев, Л.В. Правовые позиции Конституционного Суда России / Л.В. Лазарев // Российская юстиция. – 2008. - №5. – С. 38-43.
[17] Марченко, М.Н. Коллизионное право: комплексный анализ и концепция / М.Н. Марченко // Журнал российского права. - 2006.- №10. - С. 194.
[18] Денисенко, В.В. Коллизии правовых актов и способы их разрешения (теоретико-правовой аспект): Монография / В.В. Денисенко. - Воронеж: Воронеж. гос. ун-т. - 2005. - С. 100.
[19] Авакьян, С.А. Пробелы и дефекты в конституционном праве и пути их устранения / С.А Авакьян // Конституционное и муниципальное право. - 2007. - № 8. – С. 65.
[20] Овсепян Ж.И. Пробелы и дефекты как категории конституционного права / Ж.И. Овсепян // Конституционное и муниципальное право. - 2007. - № 15. – С. 45-47.
[21] Конюхова, И.А. Конституционное право Российской Федерации: Курс лекций / И.А. Конюхова. – М.: «Экзамен», 2009.-С. 382-388.
[22] О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания: федеральный закон от 14.06.1994 № 5-ФЗ с изм. и доп. от 22.10.1999 // СЗ РФ. 20.06.1994. №8.
[23] Марченко, М.Н. Коллизионное право: комплексный анализ и концепция / М.Н. Марченко // Журнал российского права. - 2006.- №10. - С. 194.
