Введение
Я не случайно выбрал темой своей курсовой работы – «Правовой статус безработного». При выборе этой темы, прежде всего я опирался на своё отношение к данной категории граждан, которых государство, так или иначе, называет «безработными», а также потому, что ранее мне самому приходилось иметь статус «безработного». С переходом на механизированные орудия труда, где человеческий фактор просто необходим как основное орудие труда, использование и применение человеческого труда становится с каждым годом всё ниже – рыночная экономика вообще выбрасывает человека из производственного процесса, и человек как участник производственного процесса становится не востребованным. Таким образом, именно это и создаёт тем самым массовое недовольство, а также рост числа безработных граждан. Именно это и вызывает актуальность выбранной мною темы, темы – «Правовой статус безработного», человека, который каким – либо образом остался без работы, остался без средств на существование. В связи с ростом масштабов безработицы в обществе нагнетается напряженность посредством: проявления массового недовольства, проходящими акциями протеста, реализациями иных форм противостояния. При безработице растет преступность. Вместе с тем происходит люмпенизация наиболее отсталой и обездоленной части населения, всегда готовой на любые, самые, казалось бы, невероятные поступки, пагубно влияющие на общество[1].
Но, как и у любого другого гражданина РФ за безработным, так или иначе, сохраняется законное, предоставленное законом право на защиту и поддержку со стороны государства. Опираясь на Государственную службу занятости, безработный человек имеет право: на переподготовку (переобучение) другого вида трудовой деятельности; повышение его квалификации, что в будущем поможет безработному устроиться на работу и избежать такого низкого для себя, позорящего и унижающего его честь и достоинство термина, как «безработный»[2].
Объектом и предметом исследования моей курсовой работы является гражданин, который по определённым причинам потерял работу и получил статус «безработного». Но, даже не смотря и на это, у него есть законное, предоставленное и конституционно закреплённое право на труд и на защиту от безработицы, прежде всего как человека и гражданина государство, которым он является, даже если этот человек – «безработный».
Основными целями и задачами, которые я ставлю перед собой, исходя из выбранной мною темы курсовой работы «Правовой статус безработного», являются исследования основных элементов данной темы, а именно:
1. выяснить и изучить, кто такой «безработный»;
2. используя Всеобщий диалектико-материалистический метод изучить, что означает «правовой статус безработного»; какие у безработного законные права и обязанности; на какие гарантии может рассчитывать человек, став безработным, в чём они заключаются; как защищён безработный гражданин со стороны государства, а также какие гарантии и пособия может предоставить ему государство.
Результаты своих исследований и их основные выводы я изложу в заключении моей курсовой работы.
Российское законодательство о занятости населения начало формироваться в 1991 г., когда был впервые принят Закон РСФСР "О занятости населения в РСФСР". При подготовке этого Закона и в дальнейшем при его совершенствовании учитывался опыт стран с развитой рыночной экономикой по смягчению социальных последствий безработицы.
В последующие годы Закон претерпел значительные изменения. Достаточно привести такой факт, что изменения и дополнения в него вносились 13 раз. В него также были внесены изменения Постановлением Конституционного Суда РФ от 16.12.1997 г.
Появляется новая правовая категория — безработный[3]. В разных странах понятие «безработица» трактуется по-разному. Экономически развитые страны под безработными понимают трудоспособного человека, желающего работать, но не имеющего возможности получить соответствующие его способностям работу. Люди в основной своей массе, при безработице лишаются необходимых средств к существованию, привычного образа жизни, возможности проявлять свои способности в труде, переносят психологический стресс, постоянно испытывают душевный дискомфорт, справедливо относя себя к тем, в ком общество не нуждается.
В Законе РФ «О занятости населения в РФ» определена политика государства в области занятости населения, права граждан в области занятости, а также вопросы регулирования, организации занятости и создания государственной службы занятости населения[4].
Закон определяет организационные, правовые и социально-экономические гарантии реализации прав человека на получение работы в условиях рыночной экономики, равноправия форм собственности. Он создает условия, обеспечивающие занятость населения с учетом норм Конституции России и международного права. В 1954 году наша страна вступила в международную организацию труда (МОТ), которая осуществляет Всемирную программу занятости. В соответствии с данной программой, МОТ оказывает всем странам практическую помощь в выборе политики, призванной привести к созданию большего числа мест в промышленности, в сельском хозяйстве, на общественных работах и в других секторах, а также в выборе технологий и программ подготовки, которые будут полностью использовать трудовые ресурсы в целях экономического и социального прогресса.[5]
Литература:
1. Власов В.И., Крапивин О.М. Регулирование занятости граждан в Российской Федерации // Гражданин и право: М., 2002г.– 314с.
2. Глазырин В.В. Труд лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях // Справочник кадровика. М., 2005г. – 387 с.
3. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России. М., 2007 г. – 212 с.
4. Корнийчук Г.А. Прием и увольнение работников. Новые правила в ТК РФ. // Под ред. Корнийчука Г.А. - ООО "Новая правовая культура". М., 2008 г. – 98 с.
5. Нуртдинова А.Ф., Орловский Ю.П. Трудовое право России. Учебник.// Под ред. А.Ф. Нуртдиновой, Ю.П.Орловского, 3-е изд. М.: Инфра-М Контракт, 2010г. –648 с.
6. Скачкова Г.С. Особенности регулирования труда лиц, работающих по трудовому договору в крестьянском (фермерском) хозяйстве // Государство и право. М., 2005г. – 125 с.
7. Халдеева Н.В. Единство и дифференциация правового регулирования труда // Трудовое право. М., 2007г. – 289 с.
8. Шкловец И.И. Участие безработных граждан в общественных работах // Гражданин и право: М., 2004 г. – 321 с.
Научные статьи:
9. В.В.Путин: статья газеты «Труд», от 28.09.2006г.
________________
[1]Попов В.И. Проблемы трудового права России.- М.2003. - с.23
[2]Иохин В.Я. «Экономическая теория: Учебник». М.: Экономистъ, 2005г.- с.36
[3] Киселев И.Я. Трудовое право России. Историко-правовое исследование. М., 2001г.- с.74
[4]Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (в ред. от 22.07.2010 г. № 162-ФЗ) //.Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18, ст. 565; Российская газета , Федеральный выпуск 4823 от 30 декабря 2008 г.
[5]Иохин В.Я. «Экономическая теория: Учебник». М.: Экономистъ, 2005г.- с. 49
[6]Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (в ред. от 22.07.2010 г. № 162-ФЗ) //.Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18, ст. 565; Российская газета , Федеральный выпуск 4823 от 30 декабря 2008 г.
[7] В.В.Путин: статья газеты «Труд», от 28.09.2006г.
[8] Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России. М., 2007г.- с.162
[9] Глазырин В.В. Труд лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях // Справочник кадровика. 2002г.-с.127
[10]Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" ( с изм. и доп. другими ФЗ РФ)// Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. – 1991, Российская газета Ф.в.№ 4823 от 30.12.2008 г
[11]Власов В.И., Крапивин О.М. Регулирование занятости граждан в Российской Федерации // Гражданин и право. – 2002г.- с.46
[12]Глазырин В.В. Труд лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях // Справочник кадровика. 2002г.-с.142
[13]Шкловец И.И. Участие безработных граждан в общественных работах // Гражданин и право. – 2002г.- с.192
[14]Скачкова Г.С. Особенности регулирования труда лиц, работающих по трудовому договору в крестьянском (фермерском) хозяйстве // Государство и право. 2003г.- с.156
[15] Закон РФ от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" (в ред. от 22.07.2010 г. № 162-ФЗ) //.Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, 1991, N 18, ст. 565; Российская газета , Федеральный выпуск 4823 от 30 декабря 2008 г.
